第360章 西方之变（四）

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大宋帝国对外战略处正式收回所有民间走私渠道，并东方共同体衙门缉私部门开始共同体成员国全方位走私稽查，严禁任何一个货品通过非官方渠道流入西方地区。

列加尔卡林德堡内，伊利一世也不是一个傻子。东西方扶持的利益代言人城邦体系打的不可开交，她通过早年当长公主时积攒的人气，收拢大量的平民，通过皇室产农庄改革进行内部执政改革。至于底下的承邦嘛，有学习东方制的，有学习西方制的，还有东西融合的，总之一句话，相当的乱，通过合作开发支援地区以及合贸区进行内部输血，从王室到地方城邦贵族再到底层的平民层层分配，利益和利润。算是彻底激活了经济体系。

前几天又偷摸跑出去了解地方情况和城邦制度，自己任命自己为王室特派使者了解各封地情况，收拢民心。

刚卸下平民服装，换上王服。总结这次巡查的情况，然后弟弟卡费.伊利走了进来，抱怨道：＂姐，那些推杂的凡俗事物，能不能不要让老弟我处理？你倒是玩东方的微服私访玩得很溜，把一大堆的政务都交给我处理。＂

伊利一世，吐了吐舌头。实际上，列加尔的情况，她这个女王压根都不可能有什么正儿八经的政务要处理。多数是城邦和城邦之间的矛盾要王室的公开法理背书换点资源，有时候真点儿真的有点儿羡慕东方君王说一不二说杀人就能杀人，说把人培养起来就能培养起来，说把官儿给谁就能给谁。（虽然大部分情况是不可能这么独断的，但是却是比西方那边稍微强一些。）

卡费.伊利抱怨归抱怨，还是把重要的政事跟自己老姐说了一遍：＂对了，刚刚东方国家的驻扎理事官，进来说是要和王室展开新的业务合作。合作方案留了下来，你瞅一瞅人家那边看样子还催的挺急。还有一份是公示性报告＂

伊利一世一边整理巡查报告，一边头也不抬的开口说道：＂哦，把合作方案给我拿过来。第一份是大宋帝国对外战略处公开张有天子印的公示性文件，也就是所有的合作外交国，以及确定外交关系盟友型国家都有这份文件。＂

公示性文件，一般是分为三个等级，大宋帝国对外战略处公章，就是明面性工程，比如说各国主权要保持完整力度，坚决维护各国主权完整和国家统一。不允许分裂势力存在任何国家有企图分裂国家意图的地方力量。大宋帝国予以严正声明和坚决打击。（政策是不同性的。）

大宋帝国中枢公章的，这时，可控范围内，比如说民间走私，官方意见肯定是要防范走私的，但实际上，各国心知肚明，都会专门设立可控的走私渠道。

天子公章的则是，至于天子公章的，那就是需要严格执行一点，马虎眼都打不了的，不过这种文章一般情况下是有时效性的。政策如穿衣不同的时期，要用不同的政策。

第一条：大宋帝国坚持国家对国家的对话。今日起，任何对外经济战略情报联合执法只通过国家层面不与地方势力交接和洽谈。

第二条：大宋帝国坚持世界大同观理论，为指导思想，要求合作成员国贯彻民生责任及政治责任及历史责任。

包括：＂联合矿务开发工程本地矿工基本维持待遇和生活，建立完善的安全及设备机制。包括日常福利待遇，必须严格遵照大宋帝国的政治制度，即设立版本，否则取消合作资格和贸易特别关权。＂

第三条：大宋帝国所有对外贸易相关事宜不再直接与地方洽谈，相关地区名额直接交付国家层面，由各国内部自主分配。

第四条：严格打击走私，这个合作审查工作专家，政治工作及民政扶持工作即国际矿物开发，合作，另一方需风评，生平以及历史责任，包括平时救济平民，相关资产审查列入帝国调查范围，合作方包括相关资金输入及投资方在四海银行列加尔分行建立专用账户，定期存进民生抚恤金金用于该国民生建设及相关民政措施，包括历史遗留问题，诸如矿务开发之后环境安保及善后问题。

伊利一世，看着情报，有些懵？对自己弟弟开口说道：＂收集的情报，最近收集的闲散情报给我拿过来？＂列加尔的情报系统是归国之后才刚刚组建，目前处于雏形状态，再加上国内的情况基本上没什么用，只能通过民间情报系统本着千金买马骨的作用花费大价钱买民生民政类情报 ，偶尔帝国官方有意无意的透露一些体制民生改革性的，毕竟学我者死，伊利一世作为一个成熟的君王，能够分析出哪些系统能用哪些政策不能用。

北塞县谈话以及温性改革这种非官方绝密级情报，只要有些官方渠道，比如说像是合作商，基本上都能拿到手。伊利一世就重金从这些人手中买些零散情报，不一定能有用，但是算是形成一个良好开端等情报系统，建成之后就不用这么慢被动了。

伊利一世，看着东方内部的批示帝国的革命性时代阵痛是必然的，代价在关键的决策上要顾全大局，不能拖拖拉拉，否则因时间和政治性变化将不利有利局势转化成不利局势，就相当被动。但对于被时代和政策淘汰的少数利益集团，要妥善安置和照顾，在顾全大局下，照顾到少数人的利益，相关的得利集团要对被淘汰出场的，就是在背景下的人予以安抚，承担社会责任。

东方的政治改革已经到了这个地步了，这几年初期的大局集中化都没完成。伊利一世踌躇出了一阵，开口说道：＂王室直接控制的地区合作项目率先执行损失一部分钱，没什么获得民心才是重点。＂由于列加尔的特殊情况，内部贵族圈子基本上已经被撕开，再加上和宋合作开的项目，非贵族阶层已经开始崛起，她本来之前都打算搞，但是怕成为出头鸟，被整个国内贵族圈子针对，否则那样的话，她就真的只能再跑到东方帝国避乱，并且这一闭估计是一辈子都别想回国。

刚好外贸特权直接分配到国家项目之类的，也是直接交给国家层面，至于内部分配，那就是各国自己的家务事，帝国不会插手，虽然可能有些人会打招呼，但大部分的审批权就在自己手中，不好卡一卡，那些地方换取一点利润。

至于下面的城邦，那就看他们各自自己的意识了，就连自己派系的多数也属于合作关系，不是上下级关系，用钱从帝国方向出发也好，还是被动接受帝国的意见也好，跟自己没什么关系，如果全部都硬拖着不做，大不了外贸特权全部由王室直属地盘接收，当然肯定不可能这么做，帝国的维稳平衡之道。

伊利一世，思考片刻后开口说道：＂东方那边将提出打击走私的话，于公于私，我们还是要做一些功夫的，出个内部文件我知各城邦严厉打击走私，我们培养的几个中间人，嗯，先暂时停止活动，相关网络关起来抓几个典型关到王室直属监狱，让他们就当给他们放假休息一下。＂

大宋帝国世界大同观理论还是把列加尔国内不少贵族少男少女吸引过去了，客观来说，也算是国内贵族体系的损失，但是中和几次东方内部关于政治控制文件，现阶段，由于帝国发展和客观需要，确实要对外扩张并制定全球化战略，但在百年之后，甚至于几十年之后就要开始战略性收缩。世界大同观开始进入本土化改造，即各国追随者结合本国国情和特殊情况进行合理的本土化工程，不要盲目照搬帝国经验。那么，这批去东方的青年才俊在本土化之后就可能从东方带着先进技术和经验回国参与本土建设。

伊利一世对弟弟开口说道：＂你小子多熟悉政务百年之后，这位置是要交给你的。＂前面说过，西方贵族的继承体系，伊利一世，如果没有嫡系亲身血缘的话，那么，百年之后，根据血缘继承原则，费卡这小子就得坐上王位。

前面说过，赵宇的原则是照顾大局利益，小部分的人的利益能照顾到也照顾到，虽说天子公章的是必须百分之百执行，但是还是要留缓冲余地，像是国内的公司审查制度以及官员廉洁制度都有专门的的后门渠道的缓冲段，对外战略自然也是如此。

帝国的情报系统以及扶持的中间掮客，已经把对外战略处下发的天子级公文内容适当的零散，通过各种手段传入民间，尤其是各地贵族城邦之手，不少人恨得牙咬咬。

前面说过，跨国项目基本上是稳赚不赔的，搞这个玩意儿，帝国方面也是要少挣一些钱的，但是也只是少挣一些，还是能挣到不少的，但是对某些人来说嘛，少挣一文钱那都是亏了。